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Noticias Electroeficiencia

La CNMC sanciona con 44,7 millones a 11 empresas del sector cable

Fecha: 29-11-2017

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha anunciado el "desmantelamiento de cinco cárteles de los que son responsables 11 empresas y una asociación empresarial", por considerar que "amañaban los precios y otras condiciones comerciales, y se repartían los proyectos para asegurar sus ganancias encareciendo las obras, hasta que uno de ellos denunció los hechos ante la CNMC".

Por ese motivo, las 11 empresas en total con sede en España -Madrid, Barcelona, Valencia- y Portugal, han sido multadas con 44,7 millones, mientras que la sanción para la Asociación se eleva a los 80.000 euros.

La Comisión considera muy grave el delito, ya que la creación de un cártel supone "la conducta ilícita más lesiva para el buen funcionamiento de la economía", al encarecer los precios de los productos y convertirse "en una barrera para la competencia". La CNMC desmanteló esta trama gracias a la labor de investigación realizada a través de mails, whatsapp y cuadernos de notas recopilados, que acreditan las 52 reuniones que mantuvieron "para pergeñar y vigilar su modus operandi".

Cártel de los fabricantes

Constata la CNMC que los hechos se produjeron desde 2002 hasta 2015, creando el primer cártel las siete principales empresas fabricantes de cables de baja y media tensión que, en colaboración con la asociación, "acordaron de manera sistemática y continua las tarifas y descuentos del suministro de cables, la fecha de aplicación de las tarifas acordadas en cada momento y la de su anuncio a los clientes, los plazos de pago, las condiciones de suministro e incluso la línea argumental que debían seguir todos ellos para justificar los cambios de tarifa ante los clientes". Además, reconocen haber acreditado el reparto de 332 proyectos de suministro de cables a grandes clientes y mencionan que "existen evidencias de que llegaron a acordar el boicot a algunos clientes".

Todo ello justifica para la CNMC haber "cometido una infracción constitutiva de cártel", considerando responsables a Cabelte Incasa Industria Navarra de Cables y solidariamente su matriz Cabelte-Cabos Eléctricos e Telefonicos; Grupo General Cable Sistemas y solidariamente su matriz General Cable Holdings Spain; Miguélez y solidariamente su matriz Grupo Miguélez; Nexans Iberia y solidariamente su matriz Nexans; Prysmian Cables Spain y solidariamente su matriz Draka Holding; Solidal Condutores ElectricosS.A. y solidariamente su matriz Companhia Industrial Quintas & Quintas Sgps y Top Cable.

Este cártel ha sido sancionado con una multa de 31,6 millones de euros para las empresas, a los que hay que sumar los 80.000 euros de Facel.

Cárteles entre distribuidores y fabricantes

Considera la Comisión que "este tipo de acuerdos de reparto del suministro de cables se ha llevado a cabo entre una distribuidora y cuatro empresas fabricantes", produciéndose la mecánica de reparto de grandes clientes (empresas instaladoras, ingenierías, eléctricas, etc.) o proyectos de gran envergadura (grandes infraestructuras, centrales eléctricas, parques eólicos, etc.) de forma "prácticamente idéntica y se realizaba a través de las denominadas coberturas". Esto es, cuando un gran cliente solicitaba una oferta de suministro de cables a distribuidoras y fabricantes, las empresas previamente acordaban el precio a ofertar al cliente en la licitación, de modo que los fabricantes ofrecían un precio superior al del distribuidor para asegurarse de que este último resultara adjudicatario. Una vez adjudicado el proyecto a la distribuidora -que "pilota" el acuerdo, según la terminología usada por las empresas- ésta compensaba a los fabricantes implicados encargándoles la fabricación de los cables en ese u otro proyecto.

Por todo ello, se han sancionado tres cárteles. En el primero de ellos, el llamado cártel de Peisa y las empresas fabricantes, Grupo General Cable Sistemas, y solidariamente su matriz General Cable Holdings Spain; Productos Eléctricos Industriales (Peisa) y Top Cable, por entender que se repartieron proyectos de suministro de cable a grandes clientes desde 2006 hasta 2013, la sanción asciende a 3,572 millones de euros.

En el segundo, llamado de Nixa y que compete a las empresas fabricantes, Grupo General Cable Sistemas, y solidariamente su matriz General Cable Holdings Spain; Negocios Industriales y Comerciales y solidariamente su matriz Abengoa; Prysmian Cables Spain y solidariamente su matriz Draka Holding y Top Cable, se reconoce que repartieron proyectos de suministro de cable a grandes clientes desde 2006 hasta 2013, por lo cual la sanción es de 6,521 millones de euros.

El tercer cártel, denominado de Amara y las empresas fabricantes, compete a Amara y solidariamente su matriz Iberdrola; Grupo General Cable Sistemas y solidariamente su matriz General Cable Holdings Spain; Prysmian Cables Spain y solidariamente su matriz Draka Holding y señalan que se repartieron proyectos de suministro de cable a grandes clientes desde 2011 hasta 2015, por lo que ha sido sancionado con 3,481 millones de euros.

Cártel de distribuidoras

Finalmente, en el cártel entre dos empresas distribuidoras, que se repartieron un total de 25 proyectos de suministro de cables desde 2011 hasta 2015 para clientes como Repsol, Petronor, Técnicas Reunidas o Initec, han sido sancionadas Comaple, y solidariamente su matriz Oteinver, y Negocios Industriales y Comerciales, y solidariamente su matriz Abengoa, ha sido sancionado con 112.626 euros. Las matrices de algunas de estas empresas se han imputado por responsabilidad solidaria.

Destacan desde CNMC que, de conformidad con el programa de clemencia, se ha eximido del pago de la multa impuesta a Grupo General Cable Sistemas y a su matriz General Cable Holdings por un montante total de 12,669 millones de euros.

 

 


 

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