Abierto el periodo de información pública de la Evaluación Ambiental Estratégica del PNIEC 2021-2030
Con la apertura del periodo de información pública del Estudio de la Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) del borrador actualizado del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC) 2021-2030, el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico cumple con el último trámite antes de la remisión definitiva del documento para su aprobación en Bruselas. El plazo para la presentación de alegaciones concluye el próximo 25 de marzo.
Como informa el IDAE, la EAE facilita la incorporación de los criterios de sostenibilidad en la toma de decisiones estratégicas, a través de la evaluación de los planes y programas, garantizado que se compatibiliza la consecución de los objetivos del PNIEC con una adecuada prevención de los impactos ambientales concretos que se puedan generar, al tiempo que establece recomendaciones de corrección o compensación.
La nueva versión del PNIEC ha tenido en cuenta las alegaciones recibidas en el proceso de consulta pública abierto el pasado mes de febrero de 2019 y ha integrado las recomendaciones que se plantearon desde Bruselas. También incluye nuevas medidas y mayor detalle en la información, reforzando los objetivos.
Medidas para la descarbonización
El borrador actualizado del PNIEC propone una senda de descarbonización para la próxima década «sólida» y «coherente» con el aumento de la ambición frente al cambio climático que ha planteado la Comisión Europea, en cumplimiento con el Acuerdo de París, las indicaciones de la ciencia del clima y las demandas de la ciudadanía. En concreto, proporcionalmente, el nivel de esfuerzo en la reducción de emisiones del borrador actualizado se encuentra alineado con la horquilla entre el 50% y el 55% en la que se prevé situar el nuevo objetivo climático de la Unión Europea para 2030. De esa manera, se sientan unas bases consistentes para progresar hacia la neutralidad climática de nuestro país, es decir, lograr emisiones netas cero no más tarde de 2050.
Se considera que las medidas contempladas en el documento permitirán un 23% de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) respecto a 1990, dos puntos porcentuales más que en la primera versión del plan; duplicar la presencia de renovables en el uso final de la energía (en todas las aplicaciones que demanda nuestra sociedad, incluyendo por ejemplo, el transporte o la industria), pasando del 20% que se prevé alcanzar en este 2020 hasta un 42% en 2030; mejorar la eficiencia energética en un 39,5% en la próxima década; y, en el caso de la generación eléctrica, que tres de cada cuatro kilovatios hora consumidos -un 74%- sean de origen renovable en 2030, en coherencia con una trayectoria hacia un sector eléctrico 100% renovable en 2050.
Aumento del 1,8% del PIB
El análisis socio-económico del borrador actualizado del PNIEC mejora los efectos del cambio de modelo sobre la economía y la industria española, el empleo y la salud pública. Los resultados indican que la movilización de inversiones, el ahorro de energía y un mix en el que las energías renovables -más asequibles- son las protagonistas, posibilitarán que el PIB español aumente en un 1,8% en el periodo respecto de un escenario sin medidas. Estas estimaciones se han realizado garantizando el cumplimiento del Pacto de Estabilidad y Crecimiento adoptado por los países que integran la UE, señalan desde el Minetur.
También favorecerá el empleo neto, que aumentará entre 250.000 y 350.000 personas al final del periodo. Se trata de un aumento del 1,7% respecto a un escenario sin las medidas del PNIEC. Estos nuevos empleos lograrán reducir la tasa de desempleo entre un 1,1% y un 1,6% adicional.
Se estima, asimismo, una movilización de 241.400 millones de euros entre 2021 y 2030 que se destinarán, fundamentalmente, al impulso de las renovables, a medidas de ahorro y eficiencia, y a los trabajos de electrificación y redes. El 80% de estas inversiones se realizarán por parte del sector privado mientras que el 20% restante serán inversiones de las distintas administraciones públicas, incluyendo financiación europea.
También se espera que las medidas contenidas en el borrador actualizado del PNIEC no solo consiguen reducir las emisiones de GEI sino también las de los principales contaminantes primarios asociados con la calidad del aire. Así, las acciones propuestas rebajarán el nivel de las partículas PM2.5 -las más perjudiciales para la salud- en un 33% respecto al escenario tendencial. En el caso de las del dióxido de azufre (SO2), la reducción es del 38% y en cuanto a los óxidos nitrosos (NOx), el descenso es del 35%.
En cuanto a los co-beneficios para la salud del borrador actualizado del Plan, se estima que se reducirá en unas 2.400 las muertes prematuras debidas a la contaminación atmosférica en el año 2030 respecto al escenario tendencial, lo que implica una reducción del 27%.
Ambos textos se acompañan de un resumen (no técnico) del estudio de la EAE; el análisis «Impacto económico, de empleo, social y sobre la salud pública del borrador actualizado del PNIEC 2021-2030»; y el documento denominado «Documento sintético del borrador actualizado del PNIEC 2021-2030». Una vez concluya el periodo de consulta pública del estudio de la EAE y se incorporen, si procede, nuevas aportaciones, el documento quedará listo para su remisión definitiva a la Comisión Europea.
